Анализ ситуации в сфере оплаты труда работников здравоохранения за 6 месяцев 2018 года

06.09.2018

Отделом экономической работы и оплаты труда аппарата Профсоюза проведен анализ среднемесячной заработной платы в сфере здравоохранения, по категориям работников учреждений здравоохранения в целом по Российской Федерации и в разрезе субъектов РФ, а также анализ достижения контрольных показателей, обозначенных Указами Президента РФ от 7 мая 2012 года, по категориям медицинских работников, как в целом, так и по субъектам РФ, за 6 месяцев 2018 года (исходя из оценочных показателей «трудового дохода» в субъектах РФ), представленных Росстатом.

Анализ среднемесячной заработной платы по здравоохранению в целом

По данным Росстата размер среднемесячной заработной платы на 1 работника в здравоохранении по России за6 месяцев 2018 года составил 40 862,3 руб.(по полному кругу организаций) - это на 24,5% выше показателя за 2017 год (32 815,1 руб.)

Среди субъектов РФ максимальный рост произошел в республике Саха (Якутия) на 39%, а минимальный в Московской области на 8,5%.

По сравнению с показателем I квартала т.г. (39 954,6 руб.) размерсреднемесячной заработной платы работников в сфере здравоохранения в целом по России увеличился на 2,3%, при этом в 7 регионах этот показатель снизился от 0,1%до 2,1% (Ярославская область на 0,1%; Пермский край на 0,2% ; республика Мордовия на 0,4%; Псковская область на 1,3%; Калужская область на 1,4%; Кабардино-Балкарская республика на 1,8%; республика Ингушетия на 2,1%).

Следует отметить, что в целом по РФ рост в I полугодии с.г. сложился в основном в I квартале и составил 21,8%.

Если сопоставлять величину размера среднемесячной заработной платы по регионам за первое полугодие 2018 года, то уровень её колебаний составляет от 24 485,4 рублей (республика Калмыкия) до 85 441,7 рублей (г. Москва).

В пределах указанного диапазона колебаний среднемесячный заработок в субъектах РФ выглядит следующим образом:

от	24,5	тыс.руб.	до	25	тыс.руб.	в	3	субъектах РФ	(4%)
от	25	тыс.руб.	до	30	тыс.руб.	в	27	субъектах РФ	(33%)
от	30	тыс.руб.	до	35	тыс.руб.	в	24	субъектах РФ	(30%)
от	35	тыс.руб.	до	40	тыс.руб.	в	12	субъектах РФ	(15%)
от	40	тыс.руб.	до	45	тыс.руб.	в	4	субъектах РФ	(5%)
от	45	тыс.руб.	до	55	тыс.руб.	в	4	субъектах РФ	(5%)
от	55	тыс.руб.	до	65	тыс.руб.	в	1	субъекте РФ	(1%)
от	65	тыс.руб.	до	75	тыс.руб.	в	4	субъектах РФ	(5%)
от	75	тыс.руб.	до	85,4	тыс.руб.	в	2	субъектах РФ	(2%)

При этом в 67 субъектах РФ из 81 анализируемых уровень средней заработной платы ниже общероссийского показателя в сфере здравоохранения, что составляет 82% от общего их числа.

Самый низкий уровень среднемесячной заработной платы в здравоохранении – до 25 тыс. руб. отмечен в 3 субъектах РФ (Кабардино-Балкарская республика, Карачаево-Черкесская республика, республика Калмыкия).

Сравнительный анализ размеров среднемесячной заработной платы работников в сфере здравоохранения в разрезе федеральных округов показывает, что в 4 федеральных округах РФ наблюдается отставание от общероссийского показателя по здравоохранению:

по Северо-Кавказскому федеральному округу - на 34%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 26 915,2 руб.;

по Приволжскому федеральному округу - на 26%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 30 825,2 руб.;

по Южному федеральному округу - на 24%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 31 178,8 руб.;

по Сибирскому федеральному округу - на 12%, при этом размер среднемесячной заработной платы составляет 35 786,5 руб.

Динамика сравнительных данных по размерам средней заработной платы работников здравоохранения в целом по Российской Федерации

Период	Размер средней зарплаты (руб.)	Динамика (%) за 3 мес. 2018 г. к 2017 г.	Динамика (%) за 6 мес. 2018 г. к 1 кварталу 2018 г.	Динамика (%) за 6 мес. 2018 г. к 2017 г.	Диапазон размеров среднемесячной заработной платы (руб.)
					Минимум	Максимум
2017 год	32 815,1	х	х	х	19 669,1	65 460,1
3 мес. 2018 г.	39 954,6	121,8	х	х	24 302,8	82 862,9
6 мес. 2018 г.	40 862,3	х	102,3	124,5	24 485,4	85 441,7

 

Анализ среднемесячной заработной платы по категориям работников

Врачи

1. По данным Росстатаразмерсреднемесячной заработной платы врачей за 6 месяцев 2018 года по РФ составил 73 952,0 рубля, что выше показателя за 2017 год (56 444,7 руб.) на 31,0% .

В разрезе субъектов РФ максимальный рост произошёл в Республике Саха (Якутия) на 46,8%, а минимальный в Курганской области на 10,4%.

По сравнению с I кварталом т.г. (73 293,3руб.) уровень оплаты труда врачей в целом по РФ вырос на 0,9%, однако в 17 регионах Российской Федерации этот показатель снизился от 0,1% до 3,4% (республика Карелия, Новгородская область, Ульяновская область, республика Хакасия на 0,1%; Самарская область, Липецкая область, Карачаево-Черкесская республика на 0,2%; республика Мордовия на 0,4%; Мурманская область, Московская область на 0,6% ; Удмуртская республика на 0,7%; Тюменская область, Орловская область на 0,8%; Томская область на 1,2%; республика Северная Осетия – Алания на 1,3%; Пермский край на 2,2%; республика Ингушетия на 3,4%).

Следует отметить, что в целом по РФ указанный рост в I полугодии с.г. сложился в основном в I квартале с.г. и составил 29,8%.

Если оценивать величину размера среднемесячной заработной платы в разрезе регионов за I полугодие, то его величина варьирует от 40 494,7 руб. (Республика Ингушетия) до 139 911,9 руб. (Магаданская область с учетом региональных выплат).

В пределах указанного диапазона её размеры в субъектах РФ складываются следующим образом:

от	40,5	тыс.руб.	до	45	тыс.руб.	в	6	субъектах Ф	(7%)
от	45	тыс.руб.	до	50	тыс.руб.	в	14	субъектахРФ	(17%)
от	50	тыс.руб.	до	55	тыс.руб.	в	16	субъектахР Ф	(20%)
от	55	тыс.руб.	до	60	тыс.руб.	в	13	субъектах Ф	(16%)
от	60	тыс.руб.	до	65	тыс.руб.	в	9	субъектах РФ	(11%)
от	65	тыс.руб.	до	75	тыс.руб.	в	9	субъектах РФ	(11%)
от	75	тыс.руб.	до	85	тыс.руб.	в	3	субъектах РФ	(4%)
от	85	тыс.руб.	до	95	тыс.руб.	в	3	субъектах РФ	(4%)
от	95	тыс.руб.	до	139,9	тыс.руб.	в	8	субъектах РФ	(10%)

При этом в 66 субъектах РФ из 81 анализируемых регионов уровень средней заработной платы врачей сложился ниже общероссийского показателя, что составляет 81,5%.

Фактическое отношение средней заработной платы врачей к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (37 564,0 руб.) за II квартал 2018 года составило 196,9%, при этом в I квартале т.г. оно достигало 204%.

Показатель соотношения менее 200% отмечено в 26 регионах (Владимирская область - 199,6%; Костромская область – 195,3%; Ярославская область – 198,2%; г. Москва – 197,3%; республика Карелия – 197,5; республика Коми – 197,5%; Архангельская область – 196,9%; Мурманская область – 187,3%; г. Санкт-Петербург – 198,8%; республика Калмыкия – 199,4%; Астраханская область- 196,4%; республика Ингушетия – 181,7%; Кабардино-Балкарская республика – 195,3%; Карачаево-Черкесская республика -197,1%; Пермский край – 192,8%; Самарская область – 198,1%; Тюменская область – 191,8%; республика Тыва – 195,1%; республика Хакасия – 192,7%; Забайкальский край – 194,3;Красноярский край – 197,9; Кемеровская область -197,3%; Томская область – 199,6%; Омская область -198,6%; Амурская область – 197,8%; Магаданская область – 196,5%.).

Ниже общероссийского показателя за данный период это соотношение отмечено в 11 регионах, а диапазон его находится в пределах от 181,7% (республика Ингушетия) до 226,9% (Курганская область).

Средний медицинский персонал

По данным Росстата размер среднемесячной заработной платы среднего медицинского персонала за 6 месяцев 2018 года по РФ составил 36 688,0 руб., что выше показателя 2017 года на 21,3% .

В разрезе субъектов РФ максимальный рост произошёл в республике Саха (Якутия) на 39,6%, а минимальный в республике Ингушетия на 4,6%.

По сравнению с I кварталом т.г., уровень оплаты труда среднего медицинского персонала в целом по РФ вырос на 1,7%, однако в 7 регионах Российской Федерации этот показатель снизился от 0,01% до 2,8% (Ульяновская область на 0,01%; Самарская область и Орловская область на 0,2%; Томская область на 0,3%; республика Мордовия на 1%; Пермский край на 1,5%; республика Ингушетия на 2,8%).

Следует отметить, что в целом по РФ указанный рост в I полугодии с.г. сложился в основном в I квартале с.г. и составил 19,3%.

Если оценивать величину размера среднемесячной заработной платы в разрезе регионов, то его величина варьирует от 20 443,7 руб. (Республика Ингушетия) до 74 127,9 руб. (г. Москва).

В указанном диапазоне ситуация в субъектах РФ складывается следующим образом:

от	20,4	тыс.руб.	до	25	тыс.руб.	в	17	субъектах РФ	(21%)
от	25	тыс.руб.	до	30	тыс.руб.	в	29	субъектах РФ	(36%)
от	30	тыс.руб.	до	35	тыс.руб.	в	16	субъектах РФ	(20%)
от	35	тыс.руб.	до	40	тыс.руб.	в	7	субъектах РФ	(8%)
от	40	тыс.руб.	до	50	тыс.руб.	в	5	субъектах РФ	(6%)
от	50	тыс.руб.	до	55	тыс.руб.	в	0	субъектах РФ	(0%)
от	55	тыс.руб.	до	65	тыс.руб.	в	3	субъектах РФ	(4%)
от	65	тыс.руб.	до	74,1	тыс.руб.	в	4	субъектах РФ	(5%)

При этом в 64 субъектах РФ из 81 анализируемых регионов уровень средней заработной платы среднего медицинского персонала сложился ниже, чем по России, что составляет 79% .

Фактическое отношение средней заработной платы среднего медицинского персонала к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (37 564,0 руб.) за II квартал 2018 года составило 97,7%, при этом в I квартале т.г. оно достигало 100,5%.

Показатель соотношенияменее 100% отмечено в 12 субъектах РФ (Костромская область – 99,6%; Мурманская область – 96,9%; Астраханская область – 98,2%; республика Ингушетия – 91,7%; Карачаево – Черкесская республика – 99,2%; Пермский край – 97,2%; республика Хакасия – 97,3%; Забайкальский край – 97,1%; Красноярский край – 99,9%; Кемеровская область -99,7%; Омская область – 98,7%; Магаданская область – 99,8%).

Ниже общероссийского показателя за данный период это соотношение отмечено в 5 регионах, а диапазон его находится в пределах от 91,7% (республика Ингушетия) до 116,5% (Калининградская область).

Младший медицинский персонал

Среднемесячная заработная плата младшего медицинского персонала за 6 месяцев 2018 года по РФ составила 33 634,7 руб., что выше показателя за 2017 год (21 412,7 руб.) на 57,1%.

В разрезе субъектов РФ максимальный рост произошёл в Республике Саха (Якутия) на 95,0%, а минимальный в Ленинградской области на 32,6%.

По сравнению с I кварталом т.г. в целом по РФ (33 692,4 руб.), произошло снижение на 0,2% .

Снижение уровня оплаты труда отмечается в 37 регионах Российской Федерации на величину от 0,01% до 5,3% (Ленинградская область на 0,01%; Чеченская республика, Пензенская область, Липецкая область на 0,04%; Белгородская область на 0,1%; Тверская область, Новгородская область, Костромская область, Оренбургская область на 0,2%; Самарская область, Хабаровский край, Свердловская область на 0,3%; Рязанская область на 0,4%; республика Мордовия, Ростовская область, республика Башкортостан на 0,5%; Смоленская область, Орловская область, г.Севастополь, республика Северная Осетия -Алания на 0,7%; Карачаево-Черкесская республика, республика Бурятия на 0,8% ; Тюменская область на 1%; Удмуртская республика, республика Хакасия на 1,1%; Калужская область на 1,2%; г. Санкт-Петербург на 1,3% ; Челябинская область на 1,5%; Московская область на 1,9%; Нижегородская область на 2,1%; Псковская область на 2,9%; республика Ингушетия на 3,1%; Кемеровская область, Томская область на 3,5%; Пермский край на 4,3%; Ульяновская область, Мурманская область на 5,3%) .

Если оценивать величину размера среднемесячной заработной платы в разрезе регионов , то его величина варьирует от 20 323,2 руб. (Республика Ингушетия) до 68 723,9 руб. (Магаданская область с учетом региональных выплат).

В пределах указанного диапазона ситуация в субъектах РФ выглядит следующим образом:

от	20,4	тыс.руб.	до	25	тыс.руб.	в	24	субъектах РФ	(30%)
от	25	тыс.руб.	до	30	тыс.руб.	в	28	субъектах РФ	(35%)
от	30	тыс.руб.	до	35	тыс.руб.	в	12	субъектах РФ	(15%)
от	35	тыс.руб.	до	40	тыс.руб.	в	6	субъектах РФ	(7%)
от	40	тыс.руб.	до	50	тыс.руб.	в	5	субъектах РФ	(6%)
от	50	тыс.руб.	до	60	тыс.руб.	в	0	субъектах РФ	(0%)
от	60	тыс.руб.	до	68,7	тыс.руб.	в	6	субъектах РФ	(7%)

При этом в 63 субъектах РФ из 81 анализируемых регионов уровень средней заработной платы младшего медицинского персонала сложился ниже, чем по России, что составляет 77,8% от общего их количества.

Фактическое отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала к оценке среднемесячного дохода от трудовой деятельности в целом по РФ (37 564,0 руб.) за II квартал 2018 года составило 89,5%, при этом в I квартале т.г. оно достигало 93,8%.

Показатель соотношенияменее 100% отмечено в 45 субъектах РФ (Владимирская область – 99,8%; Калужская область -95,6%; Костромская область 94,6%; Московская область – 98,4%; Смоленская область – 97,9%; Тверская область – 99,8%; Ярославская – 96,4%; г. Москва – 95,5%; республика Карелия – 97,2%; республика Коми – 96,2%; Архангельская область 97,0%; Вологодская область – 97,1%; Мурманская область – 86,3%; Псковская область – 94,7%; г. Санкт-Петербург – 94,9%; республика Адыгея – 99,4%; республика Калмыкия – 99,7%; Краснодарский край – 99,3%; Астраханская область – 95,7%; республика Ингушетия – 91,2%; Кабардино- Балкарская республика – 96,8%; Карачаево- Черкесская республика – 97,8%; республика Северная Осетия – Алания – 99,5%; Пермский край – 92,0%; Кировская область - 98,1%; Нижегородская область – 97,7%; Оренбургская область – 97,6%; Самарская область – 97,2%; Ульяновская область – 93,7%; Свердловская область – 97,3%; Тюменская область – 97,5%; Челябинская область – 98,8%; республика Бурятия – 98,7%; республика Тыва – 94,6%; республика Хакасия - 94,8%; Забайкальский край – 96,0%; Красноярский край – 95,6%; Кемеровская область – 93,5%; Омская область – 97,0%; Томская область – 97,0%; Камчатский край – 98,9%; Приморский край – 98,3%; Амурская область – 98,2%; Магаданская область – 96,5%; Еврейская АО – 97,2%).

Ниже общероссийского показателя за данный период это соотношение отмечено в 1 регионе, а диапазон его находится в пределах от 86,3% (Мурманская область) до 108,2% (Ленинградская область).

Динамика сравнительных данных по размерам среднемесячной заработной платы по соответствующим категориям работников здравоохранения в целом по Российской Федерации за 6 месяцев 2018 г.

Врачи

Период	Размер средней зарплаты (тыс. руб.)	Динамика (%) за 3 мес. 2018 г. к 2017 г.	Динамика (%) за 6 мес. 2018 г. к 1 кв. 2018 г.	Динамика (%) за 6 мес. 2018 г. к 2017 г.	Диапазон размеров средней заработной платы (тыс. руб.)
					Минимум	Максимум
2017 г.	56,4	х	х	х	31,96	100,5
Январь-март 2018 г.	73,3	129,8	х	х	40,99	138,0
Январь-июнь 2018 г.	73,95	х	100,9	131,0	40,5	139,9
Средний медицинский персонал
2017 г.	30,2	х	х	х	17,5	61,4
Январь-март 2018 г.	36,1	119,3	х	х	20,9	72,6
Январь-июнь 2018 г.	36,7	х	101,7	121,3	20,4	74,1
Младший медицинский персонал
2017 г.	21,4	х	х	х	13,0	44,3
Январь-март 2018 г.	33,7	157,3	х	х	20,4	68,6
Январь-июнь 2018 г.	33,6	х	99,8	157,1	20,3	68,7

 

Оценочные показатели достижения целевых показателей на 2018 год за 6 месяцев 2018 год в сравнении с 3 месяцами 2018 года

Категории	Плановые целевые показатели на 2018 г. (%)	Фактическое выполнение в I квартале целевых показателей на 2018 г. (%)	Фактическое выполнение во II квартале целевых показателей на 2018 г. (%)	Количество регионов, не достигших за I квартал 2018 г. целевых показателей на 2018 г.	Количество регионов, не достигших за II квартал 2018 г. целевых показателей на 2018 г.
Врачи	200	204	196,9	5	26
Средний медперсонал	100	100,5	97,7	1	12
Младший медперсонал	100	93,8	89,5	9	45